Интервью генерального директора ассоциация «Укролияпром» (АПК-Информ: ИТОГИ № 5 (35))
Ассоциация «Укролияпром» создана в 1998 году. Объединяет крупнейшие масложировые предприятия Украины и ряд малых предприятий, деятельность которых связана с производством масложировой продукции. Предприятия — члены ассоциации производят более 80 % украинских растительных масел, более 80 % маргариновой продукции, около 26 % майонеза.
Ассоциация выступает связующим звеном между бизнесом масложировой отрасли и структурами власти и законотворчества с целью налаживания взаимовыгодного диалога, результатом которого является защита прав и интересов субъектов ведения предпринимательской деятельности, наращивание объемов производства масложировой продукции и ее экспортного потенциала.
Генеральный директор ассоциации «Укролияпром» — Степан Капшук.
Начал свою трудовую деятельность в 1971 году на Киевском заводе «Сахавтомат». После окончания в 1980 году Киевского технологического института пищевой промышленности работал инженером-наладчиком средств КИПиА на этом же предприятии, а затем в аппарате бывшего Министерства пищевой промышленности Украины (далее — Госпищепром, Укрпищепром, Государственный департамент продовольствия) в должностях от старшего инженера отраслевого главка до начальника управления Госпищепрома.
С 03.04.2000 г. С. Капшук — технический директор ассоциации «Укролияпром», а с 09.11.2006 г. — генеральный директор ассоциации «Укролияпром».
Интервью с главой ассоциации
— Почему Вы считаете важным поддерживать и лоббировать интересы именно представителей масложирового бизнеса?
— Работая в аппарате бывшего Министерства пищевой промышленности Украины и в дальнейшем — в его реформированных органах, я имел возможность получать значительный объем информации о состоянии и тенденциях развития практически всех отраслей пищевой промышленности.
Когда волею судьбы было необходимо поменять место работы, я выбрал масложировую отрасль, в которой как раз проходил процесс становления ассоциации «Укролияпром» и формирование ее представительского органа — исполнительной дирекции.
— Какие наиболее важные достижения «Укролияпром» можно выделить за время ее деятельности?
— Создание и функционирование ассоциации, как подтверждает практика, позволило не только сберечь масложировую отрасль как единое целое, но и способствовало сохранению и развитию базовой нормативно-технической и технологической документации, созданию единого информационно-аналитического пространства, повышению уровня научного обеспечения предприятий.
За период существования «Укролияпром»в тяжелых экономических условиях исполнительная дирекция в сотрудничестве с предприятиями-участниками ассоциации добилась решения ряда важных вопросов как в законодательной сфере, так и в сфере таможенно-тарифного и технического регулирования, что не только обеспечивает стабильную работу предприятий, но и создало благоприятные условия для привлечения инвестиций в масложировую промышленность.
Благодаря экономическому урегулированию на масложировом рынке в 1999 году и сохранению до сих пор экономических интересов государства, сельскохозяйственной и перерабатывающей сфер производства и внутреннего использования путем введения вывозной (экспортной) пошлины на семена подсолнечника масложировая отрасль быстро вышла из кризиса 1997–1998 г.
Достижения масложирового комплекса Украины — это развитая инфраструктура: элеваторы, мощные модернизированные предприятия, логистика, морские порты. Главное преимущество — мощный экспортный потенциал подсолнечного масла и шрота, что позволяет Украине занимать лидирующие позиции на мировом рынке и поддерживать динамику постоянного развития.
Масложировая отрасль инвестиционно привлекательна, значительные вложения как отечественных, так и зарубежных инвесторов направлены в ее развитие, в реконструкцию действующих и строительство новых заводов. Мощности по переработке масличного сырья в Украине увеличились с 2,5 млн. тонн в 1998 году до 18,5 млн. тонн в 2016-м, или в 7,4 раза, а использование мощностей за этот период увеличилось с 30 до 85 %. За 15 последних лет построено 37 новых заводов и модернизированы почти все предприятия, создано 10 тыс. рабочих мест. Общий объем инвестиций, вложенных в развитие отрасли, превышает 2 млрд. долл. США.
Одновременно развивалась инфраструктура в портах: в 6 портах построено 16 терминалов (90 % масла экспортируется морем).
В отрасли особое внимание уделяется вопросам энергосбережения и перевода предприятий на альтернативные виды топлива. Благодаря переоборудованию котельных для сжигания лузги подсолнечника на предприятиях отрасли уменьшилась зависимость от внешних источников тепловой энергии, что позволяет экономить ежегодно почти 350 млн. кубометров газа. За счет сжигания лузги предполагается постепенный переход на режим полного самообеспечения предприятий паром и электроэнергией.
Масложировая отрасль Украины экспортно-ориентированная. В стране потребляется не более 10 % произведенного подсолнечного масла, остальное поставляется на экспорт — это уникальная особенность украинского рынка подсолнечного масла. Украина является лидером по экспорту подсолнечного масла — около 60 % от объемов мирового экспорта ежегодно.
На мировых рынках основными потребителями его стали страны ЕС, Китай и Индия. Украинское подсолнечное масло ценят и потребляют более чем в 100 странах мира, география экспорта постоянно расширяется.
Отмена (снижение) импортных пошлин Европейским союзом способствует расширению торгово-экономических отношений между Украиной и европейскими странами, а также позволит изменить структуру экспорта продукции масложирового комплекса Украины и увеличить экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, а именно: масла рафинированного фасованного, маргариновой продукции и жиров специального назначения.
— Какие цели и задачи стоят перед ассоциацией в кратко- и долгосрочной перспективе?
— Прежде всего, наращивание объемов производства и экспорта масложировой продукции с высокой добавленной стоимостью (масло рафинированное фасованное, маргариновая продукция и жиры спецназначения, майонез).
Увеличение производства соевого и рапсового масел и, как следствие, наращивание объемов экспорта продуктов переработки сои и рапса.
Отмена государственного регулирования (декларирования) отпускных цен предприятий-производителей на масло подсолнечное путем внесения изменений в Закон Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» (№ 1877–1 У от 24 июня 2004 года).
Введение энергосберегающих технологий сжигания подсолнечной лузги с целью полного самообеспечения предприятий электроэнергией и паром.
Рост удельного веса портовых отгрузок в общем объеме экспорта, а также рост мощностей по перевалке растительных масел и их хранению в портах.
Сокращение логистических затрат и повышение эффективности экспорта масложировой продукции.
Расширение рынков сбыта для отечественной масложировой продукции, в частности, налаживание торговых отношений с КНР по торговле подсолнечным шротом.
Главное условие дальнейшего стабильного развития масложирового комплекса Украины — сохранение экспортной пошлины на семена подсолнечника. В том числе, учитывая экспортную ориентированность отрасли, любые ограничения по экспорту масла и шрота могут иметь непредсказуемые последствия не только для масложирового комплекса Украины, но и для всего продовольственного рынка страны.
— Каким образом Вы планируете достигать поставленных целей? Какие способы лоббирования интересов участников рынка считаете наиболее эффективными?
— Продолжить сотрудничество с органами законодательной и исполнительной власти, организациями и учреждениями по вопросам налогообложения, продовольственного законодательства, таможенно-тарифного и технического регулирования, а также по решению проблемных и текущих производственных вопросов общеотраслевого и локального характера.
В том числе продолжить работу в комитетах Верховной Рады Украины, с отдельными депутатами, Кабинетом министров Украины, министерствами и ведомствами, а также с влиятельными профессиональными общественными организациями относительно целесообразности или нецелесообразности принятия Верховной Радой Украины проектов Законов Украины, которые касаются деятельности масложирового комплекса.
С целью решения проблемных вопросов использовать членство и участие в работе общественных организаций, в частности: Федерации работодателей Украины, Совета предпринимателей при Кабинете министров Украины, Украинского союза промышленников и предпринимателей, Комитете предпринимателей АПК при ТПП Украины и других влиятельных объединений, а также в работе общественных советов при органах исполнительной власти.
— Как Вы оцениваете ситуацию, сложившуюся в масложировой отрасли Украины в настоящее время?
— В текущем маркетинговом году складывается очень непростая ситуация на масличном рынке. Особое влияние оказывают не только мировой рынок (продолжение глобального кризиса мировых экономик, снижение цен на масла, в частности, значительное удешевление подсолнечного масла, которое особенно в текущем маркетинговом году недооценено), но и внутренние проблемы Украины.
Валютные колебания на внутреннем рынке Украины оказывают значительное влияние не только на ценовую ситуацию, но и на темпы торговли подсолнечником. Особенно заметно это стало в текущем маркетинговом году, когда сельхозтоваропроизводители, ссылаясь на отмену упрощенной системы налогообложения, не только сдерживают продажи подсолнечника, но и стараются реализовывать его, главным образом, за наличные. Это значительно ухудшает ситуацию в целом на масличном рынке, приводит его к тенизации, сдерживанию продаж или переработке на давальческих условиях.
Такое положение полностью неприемлемо для наших маслодобывающих предприятий, которые работают не в тени, а только в правовом поле и обеспечиваютоплату всех необходимых налогов как в государственный, так и в местные бюджеты. При этом предприятия, работающие в правовом поле, обеспечивают стабильно высокие закупочные цены на семена подсолнечника (400 USD/т), несмотря на более низкие цены на мировом рынке, а также на снижение экспортных цен на масло подсолнечное.
Предприятия отрасли вынуждены работать в весьма непростых условиях, очень часто в убыток себе (крайне низкая маржинальность), но пытаясь при этом не уменьшать объемы производства, чтобы выполнять экспортные контракты, не потерять рынки сбыта, а также обеспечить, в первую очередь, потребности внутреннего рынка в масле подсолнечном, которое относится к социально значимой продукции.
— Что, по Вашему мнению, необходимо предпринять в первую очередь для достижения более высоких показателей отрасли?
— В первую очередь необходимо обеспечить загрузку мощностей перерабатывающих предприятий из-за массового экспорта семян и бобов сои, а также сдерживания продаж семян подсолнечника сельхозтоваропроизводителями.
Также важнейшей задачей является решение проблем с бесперебойным обеспечением маслодобывающих предприятий вагонами-зерновозами для перевозки шротов.
Автоматический возврат НДС экспортерам.
Отмена постановления НКРЭКУ от 31.01.2017 № 148 об увеличении величины удельной стоимости нестандартного присоединения электроустановок (мощностью от 160 кВт) к электрическим сетям на 2017 год. Не включать в региональные графики ограничений суточного потребления электрической энергии и ограничения мощности масложировые предприятия (недопущение веерных отключений электроэнергии).
— Какие основные преимущества имеют члены ассоциации «Укролияпром»?
— Подробно преимущества членства в ассоциации расписаны на нашем сайте. Но стоит выделить то, что членство в ассоциации «Укролияпром» дает возможность ее участникам получить ряд преимуществ, которые способствуют профессиональному и деловому росту в масложировом секторе. Одним из важнейших является уникальная возможность быть членом среды общения и обмена опытом профессионального масложирового сообщества. Кроме того, члены ассоциации имеют возможность принимать участие в разработке новых и совершенствовании действующих законодательных и нормативно-правовых документов в аграрном секторе, способствовать формированию современной аграрной политики в масложировой отрасли путем участия в работе совещаний, семинаров, круглых столов, экспертных советов и общественных организаций в аграрном секторе.
Месседж участникам рынка
Честная, добросовестная конкуренция, работа только в правовом поле с целью недопущения тенизации масложирового рынка. Наращивание производства и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.